汉武帝时，为了巩固与乌孙的联盟，反击匈奴，汉武帝选择楚王刘戊的孙女刘解忧为公主，远嫁给乌孙（如今的伊犁）。冯燎作为侍女，也一起到了乌孙国。

冯燎通晓史书，谦恭大度，意志坚韧。她与解忧公主只用几年时间，就通晓了西域的语言文字及风俗习惯，冯燎以汉使身份代表刘解忧访问邻国，宣扬汉朝教化，大方谦恭，善于辞令，人们都尊称她为冯夫人。后来，冯燎嫁给了乌孙国的右将军。

在汉宣帝执政之际，乌孙发生内乱，北山大将乌就屠杀死国王，自立为王，汉宣帝派冯燎前去与之谈判，劝其让位。冯燎找到乌就屠，晓之以理，乌就屠最终愿意让位，但求汉朝给个封号。冯燎奏告汉宣帝劝导乌就屠经过，建议给予封号以安其心，汉宣帝盛赞她远见卓识，封为正使，再次出使乌孙。

冯燎手持汉节深入虎穴，以过人的胆识，劝降了乌就屠，避免了一场战争。最后汉宣帝册封了解忧之子元贵靡为大昆弥（乌孙王号），乌就屠为小昆弥，并赐印绶。解除了乌孙国与汉朝的一场外交危机。自此，乌孙国成为西汉的属国，汉朝一统西域。

在冯燎和常惠（使臣）的努力下，乌孙国成为打败匈奴的关键，匈奴经过几次大败，从此衰落，再不敢于汉朝争锋。

公元前51年，年近七十岁的刘解忧非常思念故土，在汉宣帝的安排下，与冯撩回到了朝思暮想的汉地，得到了公主之礼的照顾，冯燎也得以厚禄优礼相待。

之后乌孙局势再起动荡，年逾花甲的冯燎上书汉元帝请求再为汉使，出使乌孙，她游说乌孙各方精诚团结，帮助治国安民，汉与乌孙的友好关系得以延续。这是她第三次出使乌孙。

冯燎从侍女到中国历史上第一位女外交家，她的才华与胆略，不仅为汉朝和乌孙国之间的友好交往铺平了道路，同时也展现了女性的魅力与智慧，为后人树立了典范。